长期以来我国实行的高速发展经济、高速发展工业等城市产业而忽视农业、农村和农民的经济战略和相应的经济政策，是农民收入低、提高慢的政策性根源。其具体表现主要是：全面大力发展工业及为工业服务的的交通、建筑、采矿等等经济部门，而相对地轻视农业部门；国家充分提供面向城市、市民的公共产品，保障职工、市民基本生活、教育、医疗、养老等等方面的需要，而极少向农村、农民提供相应的公共产品，使得农民基本上只能自力更生；长期以来，国家通过工农产品价格剪刀差的形式，从农民手中提取了大量的纯收入，用于支持城市和工业建设；从信贷资金上来看，本来缺乏资金的农村却存在着资金流出，而资金富裕的城市却存在着资金流入；在农民收入低、提高慢的情况下，国家却依然坚持向农民征收农业税等，无异于雪上加霜。
现在大多农村有个惊怪现象，好好的田地都荒在了，其实好多的资源都是很好的，为何出现这种情况呢？那为什么这些田地多的农民为何不把这些闲置的田地流转承包出去，让愿意种田地的人耕种，这样一来田地也不至于闲置着，二来还可以拿到一点租金，一举两得的事呀。一直以来，很多农民都在说：种地赚不到钱，养不了家，糊不了口！但是，那些没有土地的农村人却一直在想尽一切办法的搞土地，不管是向村里申请，还是长期流转村民的耕地。
为什么呢？
一、对于农民来说，土地是“命根子”，是他们的退路和底线，也是他们生存权益最集中的体现。
因为只要有地，农民哪怕在城市里赚不到一分钱，他也不会因此活不下去，因为他们有土地，最起码能够保证饿不死。
中国的几千年农耕历史中，唯一能够确定正确的一个观点就是：只有拥有土地的农民才能够生存下去，而失去了土地的农民就会陷入青黄不接。
二、农村土地的价值越来越高了。虽然很多农民都在说，我情愿用在农村的一切换你北上广的一套房子，这的确是不太可能实现的。
但是你信不？如果你在农村有宅基地和几亩耕地，只有国家政策允许，会有一大批人愿意出一套县城的房子和你换！
这十几年来，国家对农村越来越重视了，对农民也越来越关心了，一部接一部的惠民政策，让农民的生活越来越好了，而土地确权、土地承包期延长、土地可以抵押等政策都在证明，在未来，农村才是蓝海。
如今的农村，存在两大问题！
三、绝大部分的农户土地经营规模小，多数农民主要收入不是来自农业。
根据农业农村部的数据显示，至2016年底，全国2亿多的农户中，78.6%的农户经营耕地面积不足10亩，属于小农户。
另外，农业农村部对全国31个省355个县的调查显示，2016年，非农收入占比超过八成的农户比例高达64.0%。也就是说，64%的农民不是依靠种地来养家糊口的。
为什么呢？土地太少了，农民如果单纯依靠农业收入，那是难以保障基本的生活，因此，另谋生计成为当前农民生存发展的现实选择。
四、农民越来越“懒”了，“种田不下地”成为普遍现象！
很多人都认为，农民由于赚钱难，所以能省一点是一点，农活基本都自己干。事实却与之相反，农业农村部调查黄淮海的数据显示，当地有90.9%以上的农民，种植小麦的耕、种、收环节已经全部实现机械化了，有61.4%的农民甚至连小麦收获后的“送粮回家”都花钱交由社会化服务主体来完成，每亩花费10～20元。调查显示，如今大部分的农民都情愿花上几十块钱，把打药、追肥等田间管理工作委托给他人完成。
原因究竟是因为农民越来越“懒”了！还是因为经济上的不划算，让很多农民不愿在农业上花费过多精力呢？总之，除了农业生产本身的特点和中国人均土地资源不足之外，农民收入低、提高慢的基本原因在于政策，即在政策上向城市倾斜而牺牲农业、农村和农民。随着经济的转型，gdp由高速增长向中高速增长，再到趋缓增长，城市居民在结构优化基础上的收入增幅趋缓，农民的收入需要稳步增长，或由增长到发展，从而提升农民获得感。
(来源：农业大实话）
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